近年来，上海建筑设计研究院有限公司党委主动适应企业生产组织模式转型，着力创建标准清晰、过程规范、全面系统的“P+M”党建工作机制，使企业党建模式从传统的“活动主导型”逐步向项目化管理、流程化管理转变，有效提高党建科学化水平。

【案例背景】

长期以来，上海院党委始终注重创新企业党建，但仍存在着组织职能不够明确、工作成效不够均衡、资源整合不够充分、工作要求“定性多、定量少”、党建工作“务虚不务实”等问题，工作方式多以会议落实会议、以文件落实文件，缺少统一性和多样性的有机结合，缺乏战略性的工作思路和机制，往往是上面“雷声大”、基层“雨点小”。

近年来，上海院进行了生产组织模式转型，由传统综合所管理模式向“专业化和项目管理”一体化、集成化管理模式转型；所属党支部设置也做出了相应调整，党组织的管理幅度和难度都有所增加。这些都对党建工作提出了新的挑战。建立一套标准清晰、过程规范、全面系统的工作机制显得尤为迫切，成为加强和创新基层党建工作的当务之急。

【工作实践】

2011年开始，上海院党委积极探索“P+M”党建工作机制。所谓“P+M”党建工作机制，主要由两部分组成：第一部分是项目化管理机制(Project Management)，把党建工作的各种事务项目化，通过项目策划和项目控制，充分调动和合理配置各类资源，通过参与者的紧密合作，使党建活动的进度目标和质量目标得到实现。第二部分是流程化管理机制(Process Management)，针对企业党建中的基础类、常态类工作，通过与企业实际情况的对接，使其进一步流程化、制度化，实现党建工作的精细化管理。

1、党建工作项目化。院党委灵活运用项目管理方法，制定了符合企业实际的党建工作机制四步骤。一是梳理与分类。对全年党建工作进行梳理分类，根据基础类工作和动态类工作，采取不同的管理方法；二是计划与立项。党建工作与生产经营工作同计划、同实施、同考核，计划和立项时间一般放在年初，总领全年党建工作；三是组织与实施。强化动态过程管理，项目责任部门、责任人将党建工作与中心工作、实际工作相结合，通过细化措施，确保扎实推进；四是验收与评估。即“回头看”，看工作目标是否实现，工作方法是否有亮点，党员群众是否满意，长效机制是否建立，工作成果是否可以复制推广。在推进过程中，做到项目设置“有标有杆”、项目立项“有依有据”、项目推进“有章有法”、项目实施“有为有位”。 

2、党建工作课题化。上海院党建项目化管理的一大特色是“党建课题化”，围绕行业发展热点、企业发展瓶颈问题，开展课题研究。针对公司从综合生产组织模式向专业化生产组织模式的转型，员工思想和心理随之发生的质变，以及由此对党组织把控全局能力提出的挑战，院党委组织开展了《项目管理条件下，如何发挥党组织和党员作用》的党建课题研究。2012年，院党委又开展了“知识密集型企业党组织工作方式创新”的课题研究，就相关问题深入市建委所属有关部门、企业调研，提出的强化党组织服务功能、建立健全党建工作动力机制、完善民主管理制度、培养建设项目经理人队伍等对策，为上海院在改革发展中如何加强基层党组织建设、发挥政治优势和组织优势、推进党建工作规范化管理等提供了理论依据。

3、党建工作流程化。上海院党委创造性地把流程化管理应用到人才建设上。通过建立以服务为导向，以基层党支部为主角，建立系统、双向、动态、可持续的服务机制，使人才建设工作制度化、常态化。在具体实践中，各党支部通过多视角、全方位的员工职业生涯调查表、员工素质和能力测评表、人格特质测评表的问卷调查，为员工职业生涯发展出谋划策。各党支部还举办技术沙龙、导师带教行动、青年建筑师方案竞赛等，逐步夯实、提升员工的职业生涯，并为每位员工建立职业生涯成长记录册，在记下年轻人进步与不足的同时，实时监测服务型党建工作开展情况，及时提出修正措施。

除了围绕企业党建中的重大问题和工作中急需解决的、需要党组织提供政治和组织保障的难点疑点进行立项外，院党委还有意识地将“P+M”渗透到企业各项活动和各个环节之中。如在科技攻关方面，通过建立青年科研课题项目，进行项目化管理，营造科研氛围，培养和锻炼青年人才队伍，迄今为止已设立青年课题85个。又如在服务员工生活方面，“P+M”工作机制也得到了充分体现。以下午茶为例，设立至今已有四年，每年年初院党委首先开展“民调”，了解员工的需求和要求，然后立项，再确定责任部门，具体落实到人再组织实施。

实践表明，党建项目经过高效率的计划、组织、指导和控制，实现了全过程动态管理和目标的综合协调与优化，充分发挥了党建工作的引领、凝聚、导向和激励作用，增强了党组织服务大局、服务企业的能力，促进了企业的转型发展。近三年来，上海院营业收入稳步提升，年均增长10%以上，2013年实现营收6.53亿元。院党委也获得了市国资委“先进基层党组织”、“上海市先进基层党组织”等荣誉。

【体会与思考】

1、党建工作创新要与企业转型发展“相融合”。“P+M”党建工作机制，从探索、设计之初，就牢牢根植于现代科技型企业的土壤之中；项目化、流程化党建的理念、手段和方法，也都从企业生产组织模式由传统综合所向专业化和项目管理一体化、集成化转型升级的实际出发，与企业有着密不可分的联系。

2、党建工作要与企业中心工作“相对接”。“P+M”党建工作机制，始终按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，紧贴企业的中心工作，以项目为纽带，以管理为手段，把党建工作自觉融入企业的生产经营工作，把党建转化为生产力，转化为企业的核心竞争力，有效破解了党建工作“务虚”不“务实”的难题，有力促进了企业的可持续发展。

3、党建活动要与调动基层党组织和广大党员的积极性“相统一”。“P+M”党建工作机制，从梳理、立项开始，就广泛听取、吸收基层党组织和广大党员的意见、建议；在具体实施、推进的各环节，也都注重发挥和调动基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，让他们在党建活动的舞台上“唱主角”，让他们在岗位上创先进、争优秀，在工作中当表率、做引领，从而初步探索出了一条新形势下加强和改进基层党组织建设和党员队伍建设的新途径、新路子。